Итак, вы на территории Испании и в 30 дневный срок должны обратиться в полицию и попросить убежище. Как эта процедура происходит документально мы писали здесь.

Во-первых, Испания подписала Дублинское соглашение, это значит, что если у вас виза не Испании, а другой страны ЕС, Испания попросит эту страну взять на себя рассмотрение вашего дела и вас попросят отправится в эту страну.

Во-вторых, убежище можно просить только на территории Испании или на границе, например в аэропорту. Но не из третьих стран.

В-третьих, срок подачи заявления на беженство 1 месяц с приезда в страну.

В-четвертых, люди, находящиеся нелегально на территории Испании, в чьей стране происхождения начались военные действия, могут попросить убежище.

В-пятых, есть политическое убежище, а есть гуманитарное. Политическое убежище дают тем, кто преследуется или дискриминируется по какому-либо признаку (этнос, религия, социальная группа, политические убеждения).

Гуманитарное убежище дается тем, кому угрожает смерть в их стране, например, из-за войны или из-за смертной казни. После приема заявления решается , будет ли Испания рассматривать заявление или же другая страна ЕС.

Если это Испания, то забирается паспорт заявителя и выдается временный документ на три или шесть месяцев, который позднее будет продлен, если еще не вынесли решение, на такой же срок. Если за 6 месяцев решение по убежищу еще не принято, Испания выдает временное разрешение на работу. Если дают статус политического беженства (asilo), то паспорт не возвращается.

Для путешествий по другим странам мира может быть выдан специальный документ. Тем, кому дают гуманитарное убежище (protección subsidiaria) возвращается паспорт. Всем выдается вид на жительство и разрешение на работу.

Первый шаг: подача прошения

На первом этапе дежурный чиновник иммиграционной полиции проверяет подлинность паспорта, особое внимание уделив визе (она должна быть именно испанской!), и назначает претендентам на беженство дату, когда им следует явиться на собеседование. Кому-то приходится ждать недели, кому-то месяцы. Не прогнозируемые сроки — это характерная особенность испанской бюрократии.

Из иммиграционной полиции претендент на статус беженца выходит с cita: записью на собеседование (entrevista) на такое-то число.

Куда он идёт? Если это не симулянт, а реальный беженец, то он будет или дальше жить на улице, или искать ночлежку, или обратится в одну из благотворительных организаций, которые оказывают помощь беженцам, например, в Cruz Roja (Красный Крест), SEAR и/или другие, сейчас в Испании именно они отвечают за пособия, жилье для беженцев и различную помощь, они же предоставят бесплатного адвоката, положенного на любом этапе процедуры как и бесплатный переводчик. Кстати, когда бесплатная медицина выписывает беженцу платные лекарства, беженец с рецептом идет в красный крест, оттуда его направляют в конкретную аптеку, где эти лекарства он получает бесплатно за счет КК (личный опыт). Даже шампунь и зубную пасту нам купил КК.

Кому повезёт, того эта организация может приютить в хостале — испанской версии общежития — и не дать умереть с голоду, предложив скромную трапезу. Всё на благотворительной основе.

Кому повезёт , того могут сразу определить в CETI — центр временного содержания иммигрантов. Условия проживания похожи на переполненную тюрьму, мужей с жёнами, как правило, разлучают про разным баракам. Вместо того, чтобы гонять на работы, учат испанскому языку, просвещают по испанской истории и культуре. По субботам — воскресеньям добросовестно соблюдающие режим иммигранты могут получить увольнительную.

Чтобы не было иллюзий, добавлю, что «центр временного содержания иммигрантов» это политкорректно название лагерей для интернируемых лиц, где 99% сидельцев — нелегалы из Африки. Охрана вооружена огнестрельным оружием.

Содержат там иностранцев, которым готовятся документы на экстрадицию из Испании туда, откуда они прибыли, в соответствии  с договорами о реадмиссии. Применительно к конкретной ситуации, реадмиссия — согласие иностранного государства на приём  нелегальных иммигрантов, прибывших в Испанию с территории этого государства. На подготовку документов о депортации иммиграционным властям даётся 60 дней. Успели вынести судебное решение — депортируют. Не успели — выпускают. Выпускают очень многих, так как трудно установить личность человека, при котором нет паспорта.

Исключение из 60-дневного срока составляют лица, подавшие прошение о беженстве или жалобу на администрацию центра временного содержания. Таким образом пребывание в CETI веский аргумент при подтверждении реальности беженства, а не его симуляции !

Внимание!!!
Строго противопоказано являться к представителям иммиграционных властей с платным, особенно, дорогим адвокатом. Признаки обеспеченности автоматически вычеркивают иностранца из списка лиц, которые нуждаются в гуманитарной поддержке. Им вежливо предложат избрать другой путь иммиграции.

По рекомендации чиновника вы так же идете в социальную службу, к медперсоналу, который возьмёт у него анализ крови, точнее массу анализов, проверят реакцию Манту. Получаете бесплатную карточку государственного медицинского страхования.

Следующий этап: обеседование — entrevista
Во время этого процесса не допускается присутствие посторонних, всех просят выйти, остаются интервьюер и интервьюируемый. Исключение из правила составляет полицейский переводчик.

Методика собеседования с претендентом на беженство чем-то напоминает методику,  применяемую при проверке брака на фиктивность. Одни и те же вопросы задают мужу и жене, разведённым по разным комнатам. Или по очереди, но сразу один за другим, чтобы не успели договориться об «изменении показаний».

Ваша история надо хорошо отработать. Она должна быть цельной — не фрагментированное и взаимосвязанное — описание событий.

На собеседовании обязательно спросят, пробовали ли переехать в другой район страны, где войны нет — это очень важно, есть практика предоставления временного убежища в случае войны — когда боевые действия закончатся, если причина прошения была именно эта, то благополучно отправят домой, так что если цель — просто пересидеть здесь войну, тогда есть смысл просить и временное, но если хотите остаться навсегда, то вариант беженства не для вас;

В Испании законом гарантировано предоставление статуса беженца официальным иностранным правозащитникам, притесняемым «недемократическим режимом». В этом случае без документов, подтверждающих регистрацию правозащитной организации, о принадлежности беженца к этой организации и материалов о действиях недемократических властей (переписка, публикации в прессе, протоколы задержания и т.п.) не обойтись.

Хорошо срабатывают повестки в военкомат, подкреплённые военным билетом с записью «военнообязанный». От себя добавлю, что совсем не лишним была бы выписка из истории болезни, если человек в результате артобстрела получил осколочное ранение. Или о позвоночной грыже, не смотря на которую человека тянут в окопы. Или, например, распоряжение о заселении семьи в общежитие после бомбёжки, уничтожившей жилище. Плюсом будет и фотография разрушенного дома, так, чтобы на ней было видна табличка с названием улицы и номером дома.

Это те документы, которые уже есть. Их не надо нигде истребовать и ожидать. Их надо просто не забыть положить в карман перед отъездом.

Так же правильнее хотя бы минимально  подготовиться к собеседованию и грамотно составить прошение о предоставлении беженства, чем не готовиться и неграмотно писать. Для этого люди и обращаются в благотворительные организации по помощи иммигрантам, где бесплатные адвокаты рассказывают, как обычно идёт беседа, как избежать типичных ошибок.

Именно эти юристы находятся в постоянном профессиональном и, порой, личном контракте с иммиграционными чиновниками, они знают самую суть вопрос.

Через некоторое время после интервью, в ходе которого подаётся прошение о беженстве, у соискателя берут отпечатки пальцев и взамен выдают первую заветную красную карту, «полурезиденцию», которая и действует полгода, и полноценным видом на жительство не является, хотя и даёт право жить в Испании на легальных основаниях.

Первая такая карта не даёт права на работу, но фиксирует иностранца как легального жителя Испании с неким минимальным набором прав. Это относится к тем, кто успешно прошёл собеседование, кому поверили, кого не уличили в симуляции.
А что касается других? Депортация или принудительная экстрадиция — худший из негативных вариантов, согласно закону, ее выносят на срок до 5 лет, а обращаться в суд за её отменой можно уже через два года. Поэтому правильное решение в случае вынесения депортации, — её снятие (удаление из базы данных) перед попыткой легализоваться.

Вторая красная карточка-тархета

Получение второй красной карточки с правом на работу, действительно, предельно простая процедура, осуществляемая явочным порядком «пришёл — отметился —  оформили — получил». И третье удостоверение  обрести не сложнее. И четвёртое, если за полтора года решение не принято.
Что же говорит статистика?
-уже на протяжении 20 лет в Испании только 2% прошений о беженстве удовлетворяются. 98% претендентов получают отказ и депортацию.